知识资产管理系统

1、项目目标

（1）完成截至2020年12月深圳市房屋编码及房屋图形数据的更新，保证房屋图形、房屋编码的唯一性及完整性；

（2）完成截止2020年12月深圳市特定区域(花园小区、城中村、工业区、商圈等）边界数据制作及更新；

（3）完成截止2020年12月深圳市行政区划数据更新，并以网格为单位完成深圳市基础网格图的制作；

（4）完成截止2020年12月地铁线路及公交线路和站点数据更新；

（5）实现定期对出租屋管理信息平台数据进行维护。

2、项目依据及参考的标准

《1:500、1:1000、1:2000地形图图式》（GB/T 20257-2007）

《城市地理信息系统设计规范》（GB/T 18578—2008）

《深圳市统一空间基础网格》（SZDB/Z 4-2006）

《建筑物基本指标、功能分类及编码（SZDB/Z 26-2010)

《深圳市房屋信息普查实施方案》(2007年)

《深圳市城市规划标准与准则》(2007年修编)

《深圳市社区基础网格划分标准》（2013年）

3、项目采购范围

本次公开招标采购范围为深圳市行政辖区范围，更新对象为上述范围内房屋、特定区域边界、行政区划边界、地铁线路及公交线路和站点等。

1、项目主要工作内容及技术要求

（1）数据下载：从出租屋管理信息系统的oracle数据库中导出空间图形数据表，通过出租屋管理信息系统相关功能，实现oracle空间图形数据表与GIS空间数据的数据转换。

（2）数据梳理：对出租屋管理信息系统图形数据与房屋属性数据进行数据分析、检查，提取出房屋图形与属性信息不一致的数据。

（3）问题处理：结合最新地形图及影像数据，对数据梳理过程中提取的房屋图形信息与属性信息不一致记录进行处理；

（4）图形纠正：结合最新地形图及影像数据，对深圳市房屋信息更新图形数据库进行图形纠正工作。

（5）编码更新：对GIS平台中更新的房屋图形、编码数据，结合最新地形图及影像数据进行现状确认，并提取一年内新增房屋、拆除房屋、改扩建、拆后重建房屋图形数据。

（6）深圳市行政区划数据更新：根据各区提供的各级管理机关管辖范围，对行政区划边界、名称、地址等信息进行调整更新，更新到社区基础网格一级。

（7）特定区域边界制作及数据更新：建立深圳市特定区域边界图层。参考地籍界线、道路中心线、楼栋信息、及影像等，对深圳市的城中村、工业区、商圈等特定区域制作对应图层，并定期更新。

（8）小区边界数据更新：参考现有房屋图形数据、属性数据、行政区划范围、道路、影像以及各个社区提供的小区范围、名称等变更信息，对深圳市重点小区、学校、医院、政府机关等进行范围、名称等信息进行更新。

（9）地铁线路及公交线路和站点数据更新：参考现有房屋图形数据、属性数据、行政区划范围、道路等资料，对深圳市地铁线路、公交线路、公交站点等进行数据更新

（10）平台数据处理：在网络上，利用出租屋管理信息平台，对社区工作站工作人员返回的各类问题进行处理。

（11）数据成果的分析与检验：在数据生产过程中，采用人工手动和计算机自动相结合的方法，对数据成果进行分析，检验与修正。

（12）平台数据更新：将更新后的房屋图形数据与原始数据库的图形数据进行关联比对，将房屋更新最终图形成果数据追加到原始图形数据中，保证数据的一致性和完整性，实现出租屋管理信息平台图形的数据更新和维护。

（13）比对分析房屋变动情况：以出租屋管理信息平台数据为基础，定期提取拆除、新增、改扩建、拆后重建等发生变化的房屋图形，单独建库，并对不同期提取数据进行分析比对，实现房屋变化信息的动态监控，以方便掌握各个片区房屋更新规律，满足对片区范围内房屋变化的动态管理。

（16）社区基础网格图制作：以社区基础网格为单位制作社区基础网格图层。

2、成果要求

2.1 阶段性成果

每季度提交1套“房屋编码及行政区划电子地图（JPG格式）”

2.2 终验成果

（1）数据库成果

2020年深圳市房屋编码成果数据库

2020年深圳市行政区划（到社区基础网格级）数据库

2020年深圳市特定区域边界数据库

2020年深圳市地铁线路及公交线路和站点数据库

上述成果含图形数据和属性数据。

（2）文档成果

实施方案（包括技术方法、质量控制、进度控制、项目组织等）1 套

深圳市行政区划（到社区基础网格级）电子版1套

质检报告1套

项目总结报告1套

以上文件的电子档案格式要求： WORD，JPG格式。数据库格式须满足MAPGIS、ARCINFO二种格式要求。

序号

评分项

权重

1

价格

20

2

技术部分

50

序号

评分因素

权重

评分方式

评分准则

1

项目实施技术方案

15

专家打分

考察内容：1）作业流程与方法；2）项目流程与组织；3）项目质量保障；4）项目进度保障。横向比较，分档评分：评价为优得100%分数；评价为良得60%分数；评价为中得30%分数；评价为差得0。

2

项目重点难点分析及解决方案

15

专家打分

考察内容：项目的重点难点分析情况及解决方案的科学性、可行性。横向比较，分档评分：评价为优得100%分数；评价为良得60%分数；评价为中得30%分数；评价为差得0。

4

项目完成时间保障措施

5

专家打分

考察内容：项目完成时间保障措施。横向比较，分档评分：评价为优得100%分数；评价为良得60%分数；评价为中得30%分数；评价为差得0。

5

项目负责人

5

专家打分

项目负责人具有计算机专业研究生及以上学历，得50%分数；具有副高以上职称（资格），得50%分数。

要求提供投标截止日前6个月的由投标人为其缴纳的社保资料、职称（资格、学历）证书及其它证明资料（均为扫描件，原件备查）作为得分依据。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。

6

拟安排的项目团队成员情况

10

专家打分

项目团队成员（项目负责人除外）至少有15人，否则此项不得分。

（1）具备计算机技术与软件专业技术中级（或以上）资格或者测绘专业中级（或以上）职称的人员：1人得10%分数，依此类推，最高得50%分数；（2）具备地理信息系统专业类专业本科（或以上）学历的人员：1人得10%分数，依此类推，最高得50%分数。

要求提供投标截止日前6个月的由投标人为其缴纳的社保资料、职称（资格、学历）证书及其它证明资料（均为扫描件，原件备查）作为得分依据。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。

3

商务部分

30

2

序号

评分因素

权重

评分方式

评分准则

1

诚信评价

5

专家打分

根据《深圳市财政委员会关于印发〈深圳市政 府采购供应商诚信管理暂行办法操作细则〉的通知》（深财购[2017]42 号）的要求，投标人在参与政府采购活动中存在诚信相关问题且在主管部门相关处理措施实施期限内的，本项不得分，否则得满分。投标人无需提供任何证明材料，由工作人员向评审委员会提供相关信息。

2

履约评价情况

5

专家打分

近三年（以投标截止日期为准）在市政府采购中心有履约评价为差的记录，本项不得分，否则，得满分。投标人无需提供任何证明材料，由采购中心工作人员向评委会提供相关信息。

3

企业资质

6

专家打分

1）具有ISO9001质量管理体系认证证书（质量管理体系覆盖范围必须包括“地理信息系统工程”），得30%分数；2）具有高新技术企业证书，得30%分数；3）具有甲级测绘资质（专业范围必须包括“地理信息系统工程”），得40%分数。要求提供相关证明文件原件电子扫描件（原件备查），不提供不得分。

4

投标人自主知识产权产品（创新、设计）情况

4

专家打分

具有地理信息平台相关领域取得的自主知识产权（包括专利证书、软件著作权登记证书）得100%分数。

要求提供相关证书材料扫描件（原件备查）作为得分参考。

5

业绩情况

5

专家打分

考察投标人2015年1月1日至本项目开标之日（以合同签订日期为准）承担的地理信息系统维护项目或者建筑信息更新项目等相近的的业绩情况：每提供1个，得20%分数，最高得100%。

要求提供合同关键信息资料和项目验收报告（均为扫描件，原件备查）作为得分依据。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。

6

本地服务能力

5

专家打分

深圳企业或在深有注册分公司或售后服务机构，得100%分数，其他情况不得分。要求提供营业执照扫描件（原件备查），不提供不得分。