项目名称

全椒县2019年农村公路扩面延伸工程（襄河镇）

项目编号

czgc201908-106

招标方式

公开招标（本项目采用网上电子招投标）

是否为网上电子招投标项目

是

投标资质要求

1、投标人资质要求：具有公路工程施工总承包叁级及以上资质或市政工程施工总承包叁级及以上资质的企业；

2、项目负责人资质要求：具有在本单位注册的公路工程专业或市政工程专业贰级及以上资质的注册建造师；

3、投标人必须提供投标单位及其法定代表人、拟派项目负责人近三年 “无行贿犯罪行为承诺书”；

4、投标人必须提供投标单位近三年“无农民工工资拖欠承诺书”；

5、根据《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定（法释[2013]17号）》第六条规定，投标人及其法定代表人、项目负责人在人民法院公布的失信被执行人名单中不得参加投标；

6、社会法人存在《安徽省社会法人失信行为联合惩戒暂行办法》（皖政办【2015】52号）第六条规定的失信行为的（在投标截止日该失信行为仍在执行中），不得参加投标。

是否接受联合体投标

不接受

招标项目规模

项目预算约2000万元

招标项目内容范围

详见本项目图纸、工程量清单最高投标限价等

招标公告发布时间

2019年8月15日

递交投标文件的截止时间

2019年 9月9日09时00分

开标时间

2019年9月9日09时00分

开标地点

全椒县公共资源交易中心第三开标室（全椒县政务中心3号楼8楼）

交易文件售价

信? 息? 内? 容

?工程概况

本项目为全椒县2019年农村公路扩面延伸工程（襄河镇），共计10条道路，总里程为17.223公里。详见工程量清单及图纸设计内容。

标段划分

二个标段，分别为：

一标段共计4条路，全长8.288公里，分别为河东新村路1.431公里、桥魏2.548公里、中心路1.738公里、邱韩至古城2.571公里。

二标段共计6条路，全长8.935公里，分别为爱国路1.861公里、壮圩埂路0.65公里、大栗树路0.918公里、徐庄1.629公里、新龙河路2.371公里、小湖圩埂路1.506公里。

一标段、二标段具体划分详见清单及编制说明。

本项目投标单位可以同时投二个标段，但只能中一个标段。若中其中一个标段，其以下商务标参与其他标段的评分但不排名。

评标办法

综合评分法（无加分因素）

工程款支付方式

工程验收合格后付至合同价的80%，审核完成后付至审核价的97%，质保期（一年）满后一次性付清余款（无息）。

工程概算

约2000万元

计划工期

不高于 90个日历天。

资金来源

上级补助+地方配套

交易文件等获取方式

网上下载

报名方式

网上报名

报名时间

交易文件发布至投标截止时间

1）是否要求投标人提交投标保证金：

□不要求。

?要求，一标段：投标保证金的金额：?18万元；

二标段：投标保证金的金额：?20万元；

投标保证金的形式：?转账? □银行保函?

（2） 接收投标保证金的账户信息：

上述投标保证金须投标截止时间前交纳完毕；投标保证金须从投标人基本账户转入交易中心下列账户之一，投标保证金付款人的帐户名称必须与投标人名称一致，不接受汇票和结算卡汇入，以资金到账时间为确认保证金交纳完毕时间。

一标段：1、收款单位：全椒县公共资源交易中心
开户银行：中国邮政储蓄银行股份有限公司全椒县支行
银行账号：-0-

或2、收款单位：全椒县公共资源交易中心

开户银行：中国银行全椒支行营业部

银行账号：-

或3、收款单位：全椒县公共资源交易中心

开户银行：中国工商银行全椒县支行

银行账号：--; ?

二标段：1、收款单位：全椒县公共资源交易中心
开户银行：中国邮政储蓄银行股份有限公司全椒县支行
银行账号：-0-;

或2、收款单位：全椒县公共资源交易中心

开户银行：中国银行全椒支行营业部

银行账号：-; ?

或3、收款单位：全椒县公共资源交易中心

开户银行：中国工商银行全椒县支行

银行账号：--;

保证金到账截止时间同投标文件递交截止时间，交纳保证金时须在交易附言中注明：“czgc201908-106?全椒县2019年农村公路扩面延伸工程（襄河镇）标段号”项目投标保证金。

注：①、各投标企业请严格按照招标公告和交易文件载明的银行、账户汇入投标保证金，否则在开标时将无法查询保证金是否到账，导致投标无效！

②、项目一次流标的，保证金直接原账户退回，二次开标前，请重新汇入保证金。

交易文件获取方式：投标人从滁州市公共资源交易中心网（-

交易文件获取时间：2019?年8?月16?日?17?时后，如投标人不及时下载交易文件，造成后果由投标人自负。

交易文件答疑及澄清：如投标人对交易文件有疑问，请于2019年 8月 22日17时前在滁州市公共资源交易网（- 招标人将在2019年 8 月 23日17时前以澄清公告形式在滁州市公共资源交易网（-

特别提示：

1、本项目采用网上投标方式，请投标人在滁州市公共资源交易中心（-

2、如果过程中出现交易文件更改，应以最后发布的招标答疑澄清文件中的模板制作本工程最新投标文件；

3、各投标人请注意投标报名成功后，一定要用本单位身份下载交易文件并制作投标文件，投标文件制作成功后进行文件上传。开标时查询投标文件制作机器码、文件创建标识码及造价软件加密锁号。若存在投标文件制作机器码或创建标识码或造价软件加密锁号信息与其他投标人雷同的，投标无效、保证金不予退还、进行信用信息披露，行政监管部门将依据线索依法查处；

4、投标所需材料可以选择上传到投标企业系统-诚信库管理中对应栏目，制作投标文件时插上CA数字证书，从投标企业注册信息中挑选相关材料。或按招标交易文件要求上传至指定位置；

5、投标单位须用CA数字证书签章和加密投标文件，建议使用主锁。（如未办理CA数字证书请及时到滁州市公共资源交易中心CA证书办理窗口办理。查看办理所需资料请登陆滁州市公共资源交易中心>办事指南>我是投标人>诚信库申请>关于企业办理CA证书和证书延期的一次性告知书。网址：-

6、请各投标人开标时，务必携带本项目加密投标文件所用CA锁。开标时进行投标文件的解密；

7、本项目投标人需采用最新版投标文件制作工具，工具下载请至滁州市公共资源交易中心首页左下方进行下载，软件运行需在国际互联网络通畅状态，各投标人需注意更新，以免造成标书制作错误，如因此导致无效投标，责任自负。如有技术问题请联系0550--；

8、本项目投标文件解密后不强制要求投标人继续参加开标。如因投标人未参加开标导致开评标过程中无法澄清、说明或补正的，后果自负。投标人未参加开标的，视同认可开、评标结果。

重要说明：（1）本项目只接受滁州市公共资源交易中心信息库中已注册并且审核通的过企业报名，未入库的投标人请及时办理入库手续（办理注册登记请登陆滁州市公共资源交易中心>办事指南>我是投标人>诚信库申请栏目>“关于企业注册申报诚信库的一次性告知书”）查询。网址： - （2）企业报名程序请登陆滁州市公共资源交易中心办理（具体操作步骤和程序请参见“办事指南>我是投标人>投标报名栏目>“企业报名、下载文件及项目网上提问操作手册”。网址： -

（3）开标时查询投标文件制作机器码、文件创建标识码及造价软件加密锁号。若存在投标文件制作机器码或创建标识码或造价软件加密锁号信息与其他投标人雷同的，投标无效、保证金不予退还、进行信用信息披露，行政监管部门将依据线索依法查处；

（4）投标人必须报名并下载交易文件，否则投标文件将被拒收；

（5）投标人被县级（含）以上行业行政主管部门或招投标综合监督管理部门限制投标资格且开标日在处罚期限内的，一律限制进滁交易资格，不得参加我县公共资源交易项目招投标活动，若中标取消中标资格；

（6）凡投标人在我市公共资源交易活动中出现违法违规、破坏市场秩序等不良行为且被监管部门处罚的，一律在滁州市公共资源交易网等相关网站曝光；

（7）投标人因违反法律、法规、规章规定以及其他扰乱秩序等行为被全椒县公管局披露信用信息的，招标人不接受其在披露期内的投标文件；

（8）投标人被列入重大税收违法案件当事人名单的，一律限制进全交易资格，不得参加我县公共资源交易项目招投标活动，若中标取消中标资格；

（9）若两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加公共资源交易活动的，将对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录（本项目不接受联合体投标）；

（10）投标人的不良行为、失信行为及行政处罚等效力不因企业名称的变更而改变；投标人单位、法定代表人和拟任项目负责人近三年有行贿行为的，投标无效，如中标的将被取消中标资格；

（11）投标人近三年无农民工工资拖欠情况，若发生相关质疑或投诉，则在五个工作日内提供相关项目所在地的县级以上有关行政主管部门出具的投标人无农民工工资拖欠情况的信用证明，否则取消中标资格；

（12）中标候选人无正当理由放弃中标候选人资格的，其保证金将不予退还，并被记不良信息记录，

（13）涉及土方及渣土外运的增加:运输车辆必须手续齐全且符合《中华人民共和国机动车管理办法》、《中华人民共和国道路运输条例》等规定，涉及安全责任，由施工单位全权负责，与发包方无关。

（14）运输过程中应避免“拋洒滴漏”行为，如有上述行为，必须按有关部门的要求，在1小时内清扫完毕。否则将按有关规定列入黑名单，限制其年内在全投标资格。

（15）若存在不予退换投标人投标保证金的情形，由全椒县公共资源交易中心直接予以收缴。

（16）投标人未按招标文件要求递交电子光盘投标文件的，以投标人网上递交的电子文件为准，不得拒绝投标人投标；

特别重要说明：

一、严重失信行为联合惩戒的范围和查询渠道：在我市公共资源交易活动中对存在下列严重失信行为的投标人、法定代表人及其项目负责人实施联合惩戒，禁止参与我市公共资源交易活动。

（一）失信被执行人

依据：《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》第八条规定的失信被执行人。

查询渠道：通过最高人民法院网站（www.court.gov.cn ）查询；

（二）近三年内有行贿犯罪记录的单位和个人

依据：《最高人民检察院关于在招标投标活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知》规定，有行贿犯罪记录的单位和个人。

查询渠道：通过中国裁判文书网(www.wenshu.court.gov.cn)查询；

（三）被列入经营异常名录或者严重违法企业名单的企业和个人查询

依据：《企业信息公示暂行条例》第十八条规定，被列入经营异常名录或者严重违法企业名单的企业，

查询渠道：通过国家企业信用信息公示系统网站（www.gsxt.gov.cn）查询；

（四）被列入重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为

依据：《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）规定，被列入重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的企业；

查询渠道：通过中国政府采购网站（www.ccgp.gov.cn）查询。

（五）在“信用中国”网站上披露的仍在公示期的严重失信行为

依据：1、《国务院办公厅关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见》（国办发〔2019〕35号）文件第（八）条“按程序将涉及性质恶劣、情节严重、社会危害较大的违法失信行为的市场主体纳入失信联合惩戒对象名单”。2、《国家发展改革委办公厅关于进一步完善“信用中国”网站及地方信用门户网站行政处罚信息信用修复机制的通知》（发改办财金〔2019〕527号）文件第一（一）条：“涉及严重失信行为的行政处罚信息主要是指对性质恶劣、情节严重、社会危害较大的违法失信行为的行政处罚信息。”

查询渠道：通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询。

二、其他失信行为的范围和查询渠道

竞争主因在滁投标被记不良信用信息记录仍在披露期的

依据：1、《滁州市公共资源交易竞争主体信用信息记录及披露管理暂行办法》；2、《滁州市公共资源交易竞争主体信用信息认定及记录标准》（滁公管综〔2018〕71号）。

查询渠道：通过滁州市公共资源交易中心网（-

三、相关要求

1、参与公共资源交易活动的竞争主体根据上述范围查询的内容进行自查，出具《诚信投标承诺书》并注明承诺日期。经核查，竞争主体在承诺日期之前（没有承诺日期的以资格审查日或开标日之前）有上述失信行为进行虚假承诺的，将视作不诚信行为，评标委员会及代理机构应当及时报告公共资源监管部门，依法依规予以处理。（此项诚信投标承诺书按要求格式自拟，原件扫描件放入资格审查材料中）

2、“信用中国”查询的严重违法失信行为判定依据为各行业主管部门下发的联合惩戒文件中规定的行为。

3、为减少争议，提高效率，以上述查询网站公布的信息为准，不接受其他网站公布的信息查询结果。

4、资格预审的项目以递交资格预审申请文件截止时间查询为准；资格后审的项目以递交投标文件截止时间查询为准。

四、在开评活动中的查询程序

①投标人数少于10家（不含）的项目，在资格审查环节，由评标委员会对投标人、法定代表人及其项目负责人是否存在严重失信行为及在滁投标被记不良信用信息记录进行网上核查。若存在严重失信行为及在滁投标被记不良信用信息记录，则资格审查为不合格。

②投标人数大于10家（含）的且没有实行有限数量制资格审查的项目，由评标委员会对评审最终得分排序前5名（含）的中标候选人、法定代表人及其项目负责人是否存在严重失信行为及在滁投标被记不良信用信息记录进行网上核查。若存在严重失信行为及在滁投标被记不良信用信息记录，则视为资格审查不合格，依次进行替补，并对替补单位继续进行核查。核查结果不改变原评标基准值。

招标人名称：全椒县襄河镇人民政府

地址：全椒县襄河镇

联系人：王忠明

联系方式：-

招标代理机构名称：安徽瑞邦工程造价有限公司

地址：全椒县江海西苑20幢1单元101室

联系人：吴惠婷 ?

联系方式：0550--