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江苏衡源项目管理有限公司受如东县民政局的委托，决定就如东县民政局居家养老综合服务中心项目进行公开招标，现欢迎符合相关条件的合格供应商投标。

一、招标项目名称

项目名称：如东县民政局居家养老综合服务中心项目?

二、招标项目简要说明

1、如东县民政局居家养老综合服务中心项目包括三大中心：1）智慧养老中心；2）老年人活动中心；3）日间照料中心。具体内容如下：

1）智慧养老中心，建设智慧养老服务管理体系，承接政府购买服务的对象及社会其他老人的居家养老服务的线上、线下整体运营管理等相关职能（包括投资建设智慧养老服务平台所需硬件、软件等设施，人员配备，业务培训，服务标准制定，老人便民服务派工派单管理，上门服务管理等）。

2）老年人活动中心：建设老年人活动中心，为老年人提供棋牌、健身、阅览、影视等服务，中心环境整洁，各项活动开展正常有序。

3）日间照料中心：建设日间照料中心，日间照料中心设有日间照料、心理咨询、康复保健等服务。

2、如东县民政局居家养老综合服务中心项目，服务场所由采购人无偿提供，由中标供应商负责设计、装修及所需设施的采购，费用由中标供应商承担。具体建设标准按照采购人招标文件所示要求执行。采购人一次性补贴中标供应商35万元作为装修补助费用。

如东县民政局居家养老综合服务中心项目，采购人提供的建设场所地址位于如东县雨润广场10号楼一楼、二楼的局部房屋（场所面积约460平方米）。

3、如东县民政局居家养老综合服务中心项目，由中标供应商设计、投资建设并运营，自负盈亏。具体运营管理要求按照采购人招标文件所示要求执行。

具体需求说明详见招标文件第三章“项目需求”。

4、招标范围包括：线上服务、线下服务及综合服务中心运营服务。

5、本项目分为一个标段，标段为一整包，包内服务不得拆分，否则视为非实质性响应。

6、本项目服务期为三年（含装修工期）。服务期结束，中标供应商所有的投入均归采购人所有。

7、政府购买服务对象暂定32000人（以上三类服务对象含60周岁以上分散供养的城乡特困老人、低保和低收入家庭中60周岁以上的空巢老人（空巢老人是指无子女或有子女但与子女长期不生活在同一县级行政区域内）、低保和低收入家庭中60周岁以上失能老人、低保家庭中80周岁以上的高龄老人、70周岁以上无固定收入的重点优抚对象、80—89周岁重度失能老人、90周岁以上老人，以上对象不可重复，享受残疾人护理补贴的不在服务范围内）。政府购买服务对象根据民政部门审批确定的正式名单为准，采购人可根据上级政策及实际运营情况对购买服务人数作出调整。居家养老政府购买服务对象的标准，以及其享受的服务时间，可根据上级政策的调整而做出相应调整。

三、采购预算

本项目采购预算（三年）：人民币4010.4万元(1336.8万元/年)

四、投标人资格要求（同时满足以下各项要求）

（一）企业入库

凡参与南通市公共资源交易平台项目的供应商必须办理CA加密锁和电子签章。详情请查阅南通市公共资源交易平台（-

1.已注册成为南通市政府采购会员供应商需要作如下工作：

登录南通市公共资源交易平台（-

2.首次来南通市（县、市、区）未注册办理成为南通市政府采购会员供应商需要作如下工作：

首先需在南通市公共资源交易平台进行注册：主体登陆→项目响应方登陆→免费注册。在主体库中自行补充完善单位基本信息、人员信息，同时上传各类证书、证明文件原件的扫描件等，所提交的电子文件资料在系统中直接通过完成注册，供应商须对所提交的资料负责。

（二）采购人根据采购项目需要，规定的供应商资格要求

1、投标人须是独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或在民政部门登记的民办非企业单位或其他组织，营业执照经营范围须包含养老服务等内容;

2、2016年以来有从事智慧养老线上及线下养老服务的县市区级成功业绩；

3、投标人必须拥有居家养老服务信息管理系统且必须能根据采购人的要求新增功能模块，并承诺与采购人指定的系统实时对接，信息共享；

4、如投标人无装修设计资质、装修施工资质，则中标后必须委托具有装修设计资质的单位设计、委托具有装修施工资质的单位施工，确保规范化；

5、本项目不接受联合体投标；

6、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动;
7、符合《中华人民共和国政府采购法》第22条规定。

五、供应商下载招标采购文件、报名、投标文件上传递交

1.公开招标文件提供及公告期限：自招标公告发布之日起5个工作日，招标文件在“南通市公共资源交易平台”上免费下载。有关本项目的事项若存在变动或修改，将通过原招标公告媒体发布，供应商应在响应文件递交截止时间前关注以上网站有关本项目有无变更公告。如果没有及时关注网站公告导致错误响应，其责任由供应商自行承担。招标文件的解释权归采购人。

2.报名：凡有意参与本项目投标的，自本公告发布之日起即可在南通市公共资源交易网上报名，报名截止时间为2019年8月21日17:30（北京时间）。逾期不可报名。

网上报名路径：供应商登陆南通市公共资源交易网（-

3.下载招标文件：报名供应商可进入项目响应方系统”进行下载操作，详见“南通市公共资源交易平台>办事指南>系统帮助>《南通市公共资源交易平台政府采购项目投标指引》”。

4.招标文件制作：“详见南通市公共资源交易网>办事指南>系统帮助>《南通市公共资源交易平台政府采购项目投标指引》”。

5.网上提交投标响应文件：供应商在开标截止时间之前，进入南通市公共资源交易网提交响应文件，具体操作详见“南通市公共资源交易>网办事指南>系统帮助>《南通市公共资源交易平台政府采购项目投标指引》”。

供应商提交响应文件后无故不到投标现场递交纸质文件的，在南通市公共资源交易网“信用信息”-“黑名单信息”一栏进行公开，取消会员供应商资格1年。

6.响应文件的解密：现场开标的投标供应商,须将生成加密投标响应文件的同一把CA锁带到开标现场，开标时解密已上传的电子投标响应文件。如因供应商自身原因导致解密失败，责任由供应商自行负责（响应文件接收时间结束前未能提供CA锁或者提供的CA锁无法解密的，视同无效投标。）。

7.对网上投标部分的询问请向软件公司提出，软件系统技术人员：徐飞翔?-。

六、纸质投标文件接收信息

投标文件接收时间：2019年9月5日上午8:30-9:00。

投标文件接收截止时间：2019年9月5日上午9:00。

投标文件接收地点：如东县公共资源交易中心服务大厅衡源窗口。

注：投标供应商提交纸质投标响应文件同时应提交生成加密投标响应文件的同一把CA锁，CA锁单独放在信封内，信封上注明投标供应商名称。

七、开标有关信息

开标时间：2019年9月5日上午9: 00。

开标地点：如东县公共资源交易中心开标室

八、本次招标联系事项

采购人：如东县民政局

采购人联系人：陈小飞联系电话：-

采购代理机构：江苏衡源项目管理有限公司

地址：如东县掘港镇泰山路建设大厦内 邮编：226400

代理单位衡源联系人：何志钢； 联系电话: -

九、投标文件制作份数要求

正本份数：1份，副本份数：4份。

十、投标保证金金额为人民币捌拾万元整，投标保证金必须在投标截止期前与投标文件一起送达开标地点并递交（不要密封在投标文件中）。

户名：如东县公共资源交易中心

开户行：中国建设银行如东县支行营业部

账 号：32050-699

投标保证金必须以在中国境内注册的银行出具的银行汇票形式递交。采购人不接受转帐、电汇、现金、转帐支票等其他形式的保证金。银行汇票上申请人名称必须与投标人的名称一致。

十一、其他应说明事项：

投标人应根据本项目实际需求及实际情况，事前进行考察，向采购人了解情况，以确保制定出合理的投标方案，否则由此引起的误投风险及相应的损失由投标人自行承担。

如东县民政局

2019年8月14日

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